今年1-8月，该县规模以上工业企业实现总产值108000万元、销售收入118000万元，同比分别增长17.6%和12.3%，工业产销率达109%，同比提高3.5个百分点；非公有制企业完成产值151250万元，实现销售收入117825万元，上缴税金2497万元，分别较去年同期增长9.8%、9.3%和8.6%。一、二、三产的比由上年同期的18：37：45调整为17：40：43，二、三产业对经济增长的贡献率分别达到40.8%和41.9%。目前， 工业经济在全县经济总量中的比重由2002年的16.3%提高到25.5%，对全县财政收入的贡献率由2002年的45%提高到56%。陇西工业已开始挺起发展的脊梁，成为县域经济的增长极。

　　曾一度步履蹒跚的陇西经济是怎样摆脱徘徊不前的局面，迅速进入启动期，加速跨入增长期的呢？县委书记刘富春破解了其中的奥秘：“近年来，我们以科学发展观为指导，坚持在宏观调控中抢抓机遇，在微观调整中把握主动，在社会转型中经受锻炼，在复杂局面下提高水平，把全县上下的注意力和工作重点引导到工业突破的主战场和经济振兴的大目标上来，形成了上下同心、共谋发展的社会氛围”。

　　改革机制，催生县域经济发展新活力

　　陇西县是陇上工业重镇。早在三线建设时期，国家就在这里布建了西北铝、西冶等国有大型企业。然而，受体制机制等各种因素的制约，上世纪90年代，陇西工业一度陷入前所未有的困局。“怎样做强工业，赢得发展先机？”“怎样深化改革，创新发展机制？”“怎样调整结构，促进经济发展”……面对一系列制约发展的实际问题，县委、县政府没有退缩，而是解放思想，知难而进，在深入调研的基础上，结合县情，提出了实施产业富民、工业强县、商贸兴陇战略，促进 “特色农业、新型工业、现代商贸”同步协调发展的思路。他们认为，“工业是县域经济发展的主力军。只有做强工业，才能带动农业、提升服务业，赢得发展先机。”明晰的思路犹如“一夜春风”，于是，该县从推行企业改革入手，吹响了工业强县的集结号。

　　当时，全县有相当一部分县属国有、集体工业企业因管理不善、技术落后、机制不活、设备老化等原因处于停产和濒临倒闭的困难境地，全县15家县属工业企业都不同程度地呈现出经营亏损、生产不景气的现象。针对这种情况，从2001年开始，该县全面推行了以“三置换一保障”为主要内容的企业改革。按照“积极稳妥、因企施策，先易后难、整体推进，进而有为、退而有序”的原则，以盘活资产、激活经营为目的，以产权制度和劳动制度改革为重点，采用死活剥离、整体转让、破产重组等多种形式，对资产质量较好、负债较小、经营较为正常的原县印刷厂、建材厂、铁合金厂等企业，实行经营者持大股、经营层控股和职工入股的方式一次性买断企业产权；对净资产数额较小的原县五金厂、地毯厂等企业，由原企业职工或社会自然人一次性买断产权，组建有限责任公司；对资不抵债、扭亏无望、处于关停状态的原县洗衣粉厂、粮油加工厂等企业依法实施破产，变现重组，2006年底前全部改制到位。原15户县属国有、集体工业企业涉及总资产9768万元，职工2464人，在改制过程中共发放职工身份置换费2374万元，实现上岗再就业1300多人。对改制后的企业，县上在全力帮助解决遗留问题、保证企业轻装上阵、尽快启动恢复生产的同时，以建立现代企业管理制度为目标，认真指导企业积极创新管理方式，理顺内部管理体制，健全各项管理制度，完善法人治理结构，提高企业管理水平，进一步激活了企业内部发展活力。与此同时，县上还积极协助和扶持省、市驻陇企业扭亏脱困、挖潜改造和扩大生产，全面接收了西北铝加工分公司、原西北有色冶金机械厂等企业的社会职能，切实减轻了企业负担，加快了发展步伐。

　　突出特色，培育提升工业经济新优势

　　“县域经济的竞争，关键是项目的竞争，谁抓住了项目建设这个“牛鼻子”，谁就夺取了县域经济发展的主动权。培育一个大企业可以催生一个大产业。拥有好的骨干企业，既能支撑地方发展，也能树立地方工业‘名片’。”陇西县政府县长鲁泽如是说。

　　基于这样的认识，该县采取得力措施，加大中小企业扶持力度，建大项目，育大龙头，兴大产业，促大发展，积极培育新的经济增长点。按照 “做大铝冶炼加工业、振兴机械加工业、提升生物制药业、发展食品包装业、壮大建材化工业”的思路，以铝冶炼及加工、电石化工、机械制造、淀粉加工、中药材加工、肉制品加工等优势产业为重点扶持对象，每年都在县财政预算中安排200多万元的项目前期资金，用于工业项目的考察、论证、储备和争取工作，使工业企业项目建设取得了突破性进展。近五年来，全县共开工建设各类重点工业项目43项，总投资达32.23亿元。

　　陇西县是西北重要的铝工业基地。为了进一步做大做强铝产业，近年来，该县积极帮助西北铝加工分公司和东兴铝业公司引进大项目，通过项目带动实现县域经济的大发展。中铝西北铝加工分公司把技改作为增强企业发展后劲和市场竞争力的重要措施，先后投入巨额资金实施了一系列技术改造项目，特别是成功地实施了投资达1.64亿元的“电解铝液电磁铸轧生产毛化板箔材高技术产业化示范工程”和投资达1.7亿元的“超高强、高精度铝合金管、棒材技术改造项目”，使企业的装备水平、技术实力、生产能力和核心竞争力得到了大幅度提高。目前，西北铝迎来了千载难逢的历史发展机遇。正在实施的5万吨铝箔项目和20万吨板带项目总投资38亿元，是建国以来定西市境内投资规模最大的项目。项目建成后，西北铝的生产能力将达到36万吨，资产总额将达到50亿元，销售收入将达到70亿元。甘肃东兴铝业有限公司为了全面加快产业升级步伐，2007年6月以来实施了总投资6亿元的10万吨电解铝环境治理、产能置换及节能技术改造项目，今年省上在《政府工作报告》中将该工程列为全省着力发展特色优势产业的重点项目。该项目全面建成投产后，公司电解铝生产能力将达到13.2万吨。

　　为了做精做深农副产品加工业，该县先后引进实施了凯龙淀粉公司马铃薯精淀粉生产线和醋酸脂变性淀粉生产线，祥裕公司马铃薯精淀粉生产线，效灵公司、陇兴公司、一方公司、精萃公司、伊真堂公司、中天公司中药材有效成份提取生产线，康泰公司肉制品屠宰分割生产线，金华公司五香肉制品精深加工生产线，田宇公司食用菌加工生产线，森正源生物公司a-亚麻酸提取生产线等一大批工业建设项目，全县工业经济结构进一步优化，工业经济总量不断扩张。特别是产业开发类项目全面投产后，将大幅提升生产加工能力，马铃薯精淀粉和变性淀粉加工能力可达6万吨，中药材加工能力3万多吨、年可生产中药提取物1.2万吨，肉制品加工能力达6000多吨。